miércoles, 9 de noviembre de 2011

¿Cómo valorar el gasto que las CC.AA. dedican a servicios sociales?

No tenemos tiempo para mirar con lupa los datos.




Para poder valorar el peso que polítcamente se da al sistema de servicios sociales por parte de las Comunidades Autónomas se pueden idear diferentes indicadores. Hoy me ha parecido que puede resultar ilustrativo calcular qué porcentaje de PIB de cada CC.AA. se destina a gasto en materia de servicios sociales en los presupuestos de las CC.AA.

Para ello tomaré datos oficiales. En concreto el dato oficial publicado por el INE relativo a contabilidad nacional de 2009 (el último oficial disponible) por lo que respecta al dato de PIB de cada Comunidad. Y para poder compararlo tomaremos el dato de gasto consolidado de las CC.AA. correspondiente a 2009 y tomado de los datos oficiales de la Secretaria de Estado de Hacienda y Presupuestos, facilitado por las propias CC.AA. En concreto el dato número 23 de la clasificación funcional del presupuesto de gastos y que se denomina servicios sociales y promoción social.

Antes de recoger los datos hay que advertir que hay algunas salvedades. Las CC.AA. de Aragón y Euzkadi no integran en sus presupuestos todas las cantidades destinadas a servicios sociales. El caso de Euzkadi es verdaderamente particular, y el dato recogido en esta entrada no tiene realmente valor comparativo, por su peculiar forma de financiación y el peso  de los territorios forales en su organización administrativa. El caso de Aragón  es distinto y corresponde advertir de alguna pequeña desviación del dato presentado porque el gasto que otras Comunidades destinan a los servicios comunitarios Aragón lo dedica a través de partidas no finalistas del presupuesto destinadas a las comarcas.  Por lo tanto estos datos deben verse con cierta perspectiva.

Sin embargo es importante señalar que ante la disparidad de datos que aparecen fui a comprobar los más significativos en los presupuestos de cada uno de las CC.AA. por comprobar que no se habían incorporado gastos distintos, pero pude comprobar que los datos resultan bastante homogeneos en cuanto a su composición.

Hay que hacer notar que el dato de gasto es de gasto efectuado y no presupuestado, por lo que el resultado en este sentido es más significativo.

Bueno, pues ahí van los datos:

  • Andalucia: 1,6
  • Aragón: 1,10
  • Asturias: 1,41
  • Baleares: 0,5
  • Canarias: 0,79
  • Cantabria: 1,6
  • Castilla_León: 1,3
  • Castilla_La  Mancha: 2,7
  • Cataluña: 1,07
  • Valencia: 0.65
  • Extremadura:2,18
  • Galicia: 1,3
  • Madrid: 0,7
  • Murcia: 1,24
  • Navarra: 1,7
  • Euzkadi: 0.68
  • La Rioja: 1,49
La media estaría en 1,31.

Como se puede apreciar hay diferencias muy significativas. Habrá que estar atentos a la evolución de estos parámetros en el futuro para valorar la seriedad que las CC.AA. asignan a la materia de servicios sociales. Es desde luego destacable que las CC.AA. que más esfuerzo han hecho en materia de aplicación de la Ley de Dependencia aparecen destacadas en el ranking (desde luego no es el único factor) y hay excepciones) y las que menos esfuerzo han hecho son las que menos dinero dedican a la materia. 

Y así salvadas las cautelas señaladas anteriormente se aprecian como claramente descolgadas las Comunidades de Madrid, Valencia y Canarias que aplican unas políticas más neocon en términos generales, y quedan claramente destacadas las comunidades de Castilla_La Mancha y Extremadura.


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